第161章 议会制度（1/2）
兴华八年三月，第一批省级官员的任命名单公布。
九个行省的巡抚，全部由林枫亲自选定。
其中五人是从那些“来历不明”的人中走出来的。
他们的外表与常人无异，但所有人都知道，这些人对陛下的忠诚是绝对的，他们的能力也是毋庸置疑的。
另外四人则是从本土官员中选拔出来的佼佼者。
孙传庭出任直隶巡抚，李岩出任江南巡抚，洪承畴出任湖广巡抚，郑森出任南洋巡抚。
这个任命名单一出，朝野震动。
有人私下议论：“陛下这是要把所有重要的位置都交给那些‘来历不明’的人吗？五个省啊，大半壁江山都交给了那些不知根知底的人。”
也有人替孙传庭等人鸣不平：“孙大人跟随陛下这么多年，从延州一路打到北京，立下了汗马功劳，到头来却只能管一个省？那些凭空冒出来的人，凭什么骑到孙大人头上？”
但这些议论传到孙传庭耳朵里时，他只是笑了笑，没有说话。
他比任何人都清楚那些“来历不明”的人是怎么回事。
从延州起兵开始，他就一次次见证过那些不可思议的事情，从天而降的铁甲战车，凭空出现的精良武器，一夜之间建起的城池堡垒。
他从来不问这些东西从哪来，因为他知道问了也不会有答案，而且有些事，不知道比知道要好。
李岩也是一样。他在私下里对孙传庭说过一句话：“陛下的手段，不是我们能揣度的。咱们只管做好自己的事，其他的，不该问的别问。”
所以当林枫在任命名单公布的同时发布那道诏书时，孙传庭和李岩都没有任何意外。
诏书写道：
“朕用人，唯才是举，不问出身。孙传庭、李岩、洪承畴、郑森四人，跟随朕多年，功勋卓着，堪当重任。”
“然直隶、江南、湖广、南洋四省，乃帝国根基所在，非最可信赖之人不能镇守。”
“朕将四人放在这四个位置上，不是因为朕不信任他们，恰恰是因为朕最信任他们。”
诏书一出，议论声戛然而止。
兴华八年四月，林枫启动了“官吏轮换制度”。
这项制度规定：所有省级官员，任期五年，期满后必须调任其他省份，不得在原籍任职。
县级官员，任期三年，期满后也必须轮换。
轮换的范围不限地域，有可能从直隶调到西极，也有可能从江南调到蒙古。
这项制度的目的是防止官员在某一地长期任职，形成地方势力，滋生腐败。
同时也促进了不同地区之间的经验和文化交流。
第一批轮换的名单公布后，有人欢喜有人愁。
但没有人敢违抗命令。
因为所有人都知道，违抗林枫的命令，意味着什么。
兴华八年五月，林枫在乾清宫召见了林一。
“林一，朕交给你一个任务。”林枫说。
“陛下请吩咐。”
“朕要你组建一支特殊的部队。”林枫说，“这支部队的人数不用太多，三千人足矣。但每一个士兵，都必须是最忠诚、最能干、最可靠的，系统兵。”
“他们的任务是：监察全国各地的官员，发现贪腐、渎职、叛国等行为，直接向朕报告。”
林一愣了一下：“陛下，这不就是……”
“锦衣卫。”林枫替他说了出来，“没错，就是锦衣卫。但朕不希望它变成明朝那样的恐怖机构。”
“朕要的是一把刀，一把锋利的刀，但也是一把有鞘的刀。它可以杀人，但不能滥杀。”
“它的存在，是为了震慑那些心怀不轨的人，而不是为了恐吓无辜的百姓。”
林一沉思了一会儿，然后说：“臣明白了。这支队伍的成员，臣会从系统的士兵中挑选。他们的训练和纪律，臣会亲自把关。”
“很好。”林枫说，“这支部队的名称，就叫‘监察司’。你兼任监察司指挥使，直接对朕负责。”
“遵命。”
林一没有多问。
他当然知道这支队伍的核心成员应该从哪里挑选，那些与他一样“来历不明”的人，才是最可靠的。
他们不会收受贿赂，不会徇私枉法，不会因为任何原因背叛陛下。
这是刻在他们骨子里的本能。
兴华八年六月，监察司正式成立。
首批成员共计三千二百人，其中两千八百人是与林一同源的“来历不明”者，另外四百人是从军中层层筛选出来的本土精英。
所有成员都接受了为期三个月的特殊训练，内容包括情报搜集、跟踪监视、审讯技巧、法律法规等。
训练结束后，他们被派往全国各地，以普通百姓的身份潜伏下来，默默监视着各级官员的一举一动。
监察司的存在，并没有公开宣布。
但官场上的人都隐约感觉到了，有一双无形的眼睛，正在暗处盯着他们。
这种压力，让大多数官员变得更加谨慎和清廉。
但也有少数人心存侥幸，试图挑战这条看不见的红线。
兴华八年八月，监察司报告了一起重大贪腐案件：西极省的一位道员，利用职务之便，贪污了价值十万两白银的矿产收益。
林枫看完报告后，只说了一个字：“查。”
监察司的效率极高。
仅仅十天之后，所有涉案人员就被缉拿归案，赃款全部追回。
那位道员被判处死刑，立即执行。
他的家人被贬为庶民，财产全部充公。
这一案件的处理速度之快、手段之果断，震动了整个官场。
从此以后，再也没有人敢轻易触碰那条红线。
兴华八年九月，林枫颁布了《土地国有化法案》。
这部法案的核心内容是：全国所有的土地，包括耕地、林地、牧场、矿山、水域等，一律收归国有。
原有的土地所有者，由国家发放补偿金，分期支付。
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