第161章 议会制度（2/2）

土地收回后，由国家统一规划和分配。

农民可以向国家申请土地使用权，每亩每年缴纳一定数量的地租。

地租的标准很低，只有原来地主收租的三分之一左右。

而且，如果农民连续耕种某块土地超过二十年，就可以获得该土地的永久使用权，可以传给子孙后代。

这部法案的出台，彻底消灭了地主阶级，实现了“耕者有其田”的目标。

农民们欢欣鼓舞，生产积极性大大提高。

当年全国的粮食产量就增长了近三成。

与此同时，林枫还颁布了《矿产资源国有化法案》，规定全国所有的矿山、油田、气田等矿产资源，一律归国家所有。

私人不得开采。

矿产资源的开发和管理，由工矿局统一负责。

这两部法案的颁布，标志着新汉帝国的经济基础发生了根本性的转变。

生产资料公有制，成为了新汉经济的基本特征。

兴华八年十月，林枫在乾清宫召开了一次小范围的会议。

与会者只有四个人：孙传庭、李岩、林一，以及秦怀玉。

会议的主题只有一个：林枫的身后事。

“朕今天叫你们来，是要跟你们说一件事。”林枫开门见山地说，“朕不可能永远活着。总有一天，朕会老，会死。”

“朕死了之后，这个国家不能乱。所以，朕需要你们答应朕一件事。”

四个人面面相觑，然后齐声道：“陛下请说。”

“朕死后，皇位不再传承。”林枫说，“朕的儿子，不会继承皇位。朕的女儿，也不会成为女皇。”

“朕的子孙后代，将与普通百姓一样，靠自己的本事吃饭。他们不会享受任何特权，也不会得到任何照顾。”

“那……谁来继承大统？”孙传庭问。

“没有人继承大统。”林枫说，“朕死后，皇帝制度就此终结。国家的最高权力，归属内阁。”

“内阁首辅由议会选举产生，对议会负责。议会由各省选出的代表组成，代表人民的意志。”

会议室里一片沉默。

李岩率先开口：“陛下，这个变革太大了。臣担心……”

“朕知道你在担心什么。”林枫打断了他，“你担心权力交接会出现动荡，担心那些野心家会趁机作乱。但朕告诉你，这些都不会发生。”

“为什么？”李岩问。

“因为关键位置上的人，都是朕的人。”林枫说，“他们对朕绝对忠诚，不会有任何私心。”

“他们的后代也会继承这种忠诚。所以，无论怎么改革，国家的根基都不会动摇。”

他顿了顿，目光扫过在场的每一个人：“朕今天叫你们来，就是要你们答应朕一件事。”

“在朕死后，你们要严格按照朕制定的方案，完成权力的和平交接。不能让国家陷入混乱，不能让百姓遭受苦难。”

“你们能做到吗？”

四个人沉默了片刻，然后同时站了起来，躬身行礼：

“臣等，谨遵陛下旨意。”

兴华八年十一月，林枫颁布了《皇位继承法》。

这部法律明确规定：皇帝死后，皇位不再传承。皇帝制度就此终结。

国家的最高权力，归属内阁。

内阁首辅由议会选举产生，对议会负责。

这部法律的颁布，在朝野引起了巨大的震动。

有人称赞林枫是千古一帝，能够主动放弃权力，开创民主政治的先河。

也有人质疑林枫是不是疯了，竟然要把好不容易打下来的江山拱手让人。

但林枫没有理会这些议论。他只是淡淡地说了一句话：“朕做的事，不需要别人理解。百年之后，自有公论。”

兴华八年十二月，林枫颁布了《议会组织法》。

这部法律规定：议会是国家最高权力机关，由上下两院组成。

上院由各省选出的代表组成，每省选出代表十人，任期五年。

下院由各县选出的代表组成，每县选出代表一人，任期三年。

所有代表必须具有汉民身份，归化民不具有被选举权。

议会的职权包括：制定和修改法律；审议和批准国家预算；选举和罢免内阁首辅；监督内阁的工作；决定战争与和平等重大事项。

林枫还为议会设定了第一条议事规则：“所有议员，在议事时必须使用汉语。不得使用方言，不得使用外语。违者，驱逐出场。”

兴华九年正月，林枫迎来了他的三十五岁生日。

这一年，新汉帝国的各项改革措施正在稳步推进。

国内的经济持续增长，工业生产比去年增长了四成。

教育体系覆盖了全国大部分地区，适龄儿童的入学率达到了九成。

医疗卫生条件显着改善，人均寿命提高了两岁。

林枫站在乾清宫的窗前，望着外面渐渐泛绿的树枝，心中平静如水。

他知道，他还有很多事要做。

但他不急。

他还有几十年的时间，可以慢慢做。

他转身回到书案前，拿起笔，开始起草一份新的文件。

这份文件的标题是：《关于在非洲设立特别经济区的构想》。

他写得很慢，每一个字都经过深思熟虑。

窗外的阳光洒进来，照亮了那些密密麻麻的文字。

那些文字，将决定这个世界的未来。