第88章 查矿税的“实地测”(2/2)
在禁军的审讯下,账房先生终于招供:张矿主在太行山还有三个隐藏的矿洞,这三个矿洞的产煤量比上报的矿洞还多,每年能产煤十八万石,加上上报的矿洞产煤两万石,每年实际产煤二十万石,可张矿主只报了十万石,少交矿税五万两。
真相大白后,唐宁下令将张矿主押入大理寺,没收他的所有家产,追缴他少交的矿税二十五万两(近五年少交的矿税);同时,给矿工们补发被克扣的工钱,每人补发二两银子,还废除了张矿主制定的“奴隶式”管理制度,让矿工们按“日结工钱”(每天五十文),可以自由选择是否继续采矿。
矿工们得知后,都激动得热泪盈眶。老黑拉着唐宁的手,哽咽着说:“陛下,谢谢您!我们以前连饭都吃不饱,还被当成奴隶使唤,现在不仅能拿到足额的工钱,还能自由采矿,您真是我们的救命恩人啊!”
唐宁拍了拍老黑的手,说:“这是你们应得的。矿工们用命采矿,为朝廷提供煤炭,朝廷不能让你们受委屈。以后,朕会派人定期来矿区检查,确保矿主不敢再偷税漏税、克扣工钱。”
随后,唐宁在太行山矿区召开“全国矿税整顿会议”,召集了全国各州府的矿主、工部官员和矿工代表,制定了“矿税实地测查制度”,在全国推行:
1. 定期实地测产:工部每半年派“矿税测查队”(由工匠、御史、矿工代表组成)到全国所有矿区进行实地测产,采用“单日测产+矿洞容量测算+销售渠道核查”的方法,确保矿产量真实准确,矿主无法隐瞒产量;
2. 矿洞登记备案:所有矿区的矿洞都必须到工部登记备案,包括矿洞的位置、容量、开采进度等信息,严禁矿主私开隐藏矿洞。若发现未备案的矿洞,一律查封,矿主处以十倍矿税的罚款,情节严重者流放三千里;
3. 矿工权益保障:矿主必须与矿工签订“用工契约”,明确工钱标准(每日不得低于五十文)、工作时间(每日不得超过八个时辰)、安全保障(提供安全帽、矿灯等防护用品),严禁矿主虐待矿工、克扣工钱。若发现矿主违反契约,立即吊销采矿资格,并处以罚款;
4. 矿税透明公示:每个矿区每月需将矿产量、矿税金额、矿工工钱发放情况张贴在“矿税公示栏”上,接受矿工和百姓监督。若发现矿主虚报矿产量、少交矿税,或克扣矿工工钱,任何人都可向工部举报,举报属实者奖励五十两银子;
5. 安全监管:工部派“矿山安全官”常驻矿区,定期检查矿洞的安全情况(如是否有坍塌风险、是否通风良好),若发现矿洞存在安全隐患,立即责令矿主停工整改,整改合格后方可继续开采。若因安全隐患导致矿工伤亡,矿主一律斩首示众。
制度推行后,全国矿区的风气彻底变了。矿主们不敢再偷税漏税、私开矿洞,矿工们的工钱足额发放,工作环境也得到了改善。半年后,工部上报唐宁,全国的矿税比去年增加了三成,矿工的满意度达到了九成以上,再也没有发生矿主虐待矿工、偷税漏税的情况。
唐宁收到奏报时,正在御书房看矿工们写来的感谢信。信里的字歪歪扭扭,却充满了真诚——有的矿工说自己终于能给家人买棉衣了,有的矿工说自己的孩子终于能进学堂读书了,有的矿工说自己再也不用怕被矿主打骂了。
“陛下,矿税实地测查制度真是好法子!”张敬笑着说,“不仅增加了朝廷的矿税收入,还保障了矿工的权益,让矿区变得安定有序。”
唐宁点头,语气坚定地说:“矿工们是国家的重要力量,他们的权益必须得到保障。以后,咱们还要不断完善这个制度,比如增加‘矿工医疗保障’,让矿工们在采矿时受伤能得到免费治疗,让他们没有后顾之忧。”
当天,唐宁就下旨,让太医院在全国各大矿区设立“矿工医馆”,为矿工提供免费的医疗服务,治疗采矿时受伤或因吸入煤尘引发的疾病。
御书房外,夕阳西下,金色的阳光洒在奏折和感谢信上。唐宁拿起朱笔,在“矿税整顿后续计划”的奏折上写下“以测促实,以查保权”八个字,笔尖落下的瞬间,仿佛能看到太行山矿区的矿工们,背着崭新的矿灯,脸上带着笑容,在安全的矿洞里采矿,他们的家人在矿区外的村落里,过着安稳幸福的生活,大启的江山,也因为这些矿工的安稳,变得更加稳固。