第166章 西伯利亚议会，帝国新章（1/2）

公元1935年，12月初。外黑龙江以北，俄罗斯第二帝国临时驻地。

俄罗斯第二帝国成立的消息传开之后，控制区内各个定居点陆续派人来到镇上，向临时元首阿纳斯塔西娅表达归附之意。起初只有邻近的几个村庄派了代表，后来范围逐渐扩大，从黑龙江支流沿岸向东西两侧延伸，最远的定居点距离镇子已有两百余里。那些定居点大多是原沙俄时期留下的旧村落，有木屋、有耕地、有教堂，散落在西伯利亚铁路沿线和各条支流的河谷地带。

消息传开之后，连更远的地方也陆续有人来。从赤塔方向来了几户俄裔猎户，从伊尔库茨克方向来了几个白俄退伍军官和他们的家眷，从更西边的克拉斯诺亚尔斯克方向甚至来了一个旧俄时期的林务官，带着一家人和几箱子旧文件，在镇外的雪地里搭了帐篷等了两天才被哨兵发现。这些人不约而同地沿着旧驿站路和西伯利亚铁路的支线向东移动，在俄罗斯第二帝国成立的消息传到他们耳中之后，把家眷和仅剩的财物装上雪橇和马车，朝着阿纳斯塔西娅驻地的方向迁移。他们到达镇上的时候，多数人已经走了几十天，有些人的马车在途中损坏了，改为徒步前行，雪橇被拉坏在路边，箱子用绳子捆在背上。一个中年男人抱着一个木匣子走进镇公所，打开匣子，里面是一枚旧俄时期的勋章和一张褪色的全家福照片。他把匣子放在桌上，站在桌前说：“我父亲在日俄战争时期服役，这是我保存的最后一件东西。”

到12月中旬，抵达镇上报到的定居点已经超过三十个。这些定居点分布在从外兴安岭北麓到贝加尔湖以东的广阔地带，有河谷中的小村落、铁路沿线的旧驿站、以及沿江的渔猎营地。部分定居点之间距离较远，骑马单程需要好几天，冬季封冻后交通更加困难。也有一些定居点位于原苏联控制区边缘，在苏联内部大清洗期间，地方行政体系崩溃，居民自行组织起来维持秩序，在收到俄罗斯第二帝国成立的消息后，派出代表前来联络，表示愿意归附。

阿纳斯塔西娅在镇公所里把各定居点的情况逐一登记在册。切尔尼亚耶夫把一叠厚厚的登记表放在桌上，逐页翻阅后总结说：“目前报到的定居点共计三十七个，分布在从赤塔到阿穆尔河沿岸的广大区域。人口总数约一万两千户，接近四万人。其中俄裔居民占多数，另有部分汉人、蒙古人和混血居民在定居点外围定居。定居点之间交通依赖旧有的驿站路和沿江的水路，冬季以雪橇和马车为主，夏季则可沿江通行小船。部分定居点之间没有固定的道路，只能依靠当地的猎户和牧民作为向导。”

“苏联方面有什么反应？”阿纳斯塔西娅问。

“目前还没有采取军事行动。远东军在苏联大清洗中损失了大量指挥人员，各部队之间的协调尚未恢复。情报显示，苏方内部对是否向东部边境增兵存在分歧，部分军官主张先稳定内部，部分主张向远东方向增派兵力。但我们不能指望这个窗口期一直持续下去。苏方在赤塔和伊尔库茨克方向的驻军仍在，如果莫斯科下令增援，他们可以在短期内集结一定规模的兵力。”

阿纳斯塔西娅在桌边坐了一会儿，把地图上标注的定居点逐一核对了一遍。地图上标注的定居点从赤塔向外辐射，沿着铁路和河流逐渐向东、向北延伸，最远的定居点距离镇子已有数百里。她用铅笔在镇子的位置画了一个圈，以镇子为中心向四周延伸出几条虚线，把几个较大的定居点连接起来。她放下铅笔，看着切尔尼亚耶夫：“把各定居点的代表召集到镇上，开一次全体议会。每个定居点派两到三名代表，包括村长、驻军代表和居民代表。会议规模可以大一些，议事厅不够用就在教堂前面的广场上搭帐篷。”

12月20日，来自控制区内三十余个定居点的近百名代表陆续抵达镇上。代表中除了原先的俄裔居民之外，还有部分在附近定居的汉人和蒙古人。议事厅容不下这么多人，议事改在教堂前面的广场上进行。广场两侧搭起了两顶大帐篷，中间摆着一张从旧镇公所抬出来的长桌，长桌上摊着那张手绘的控制区地图，地图的边角被镇纸压住，四周围了一圈长条凳和从居民家中借来的椅子。

议会开始后，阿纳斯塔西娅站在长桌后面，先把成立帝国议会的构想说了一遍，然后由切尔尼亚耶夫逐项说明行政区划分的方案。初步方案将控制区划分为五个行政区：以镇子为中心的中区，包括镇子周边的定居点和沿江驿站；北区以河谷地带为中心，包含十余个定居点；东区沿阿穆尔河上游分布，包含多个渔猎定居点；西区以赤塔附近的旧驿站为中心，包括铁路沿线的几个旧村落；南区以更远的几个草原定居点和牧业点为主，人口相对分散但地域辽阔。

在讨论行政区边界时，代表们提出了不同的意见。来自西区的代表提出，赤塔方向的定居点距离镇子较远，冬季交通不便，建议将西区范围向西扩展，纳入更多偏远定居点。来自东区的代表提出，沿江的定居点之间距离较远，需要单独设立一个行政区，由熟悉当地情况的行政长官负责管理，并配备专门的通讯人员和马匹。来自南区的代表则提到，草原定居点人口分散，牧民流动性大，需要一套不同于农耕定居点的管理办法。

经过一个上午的讨论，边界方案最终确定下来：北区、中区、东区、西区和南区五个行政区全部设立，各设行政长官一人。另设“特别区”一个，专门管辖外黑龙江沿岸的旧驿站和渔猎定居点。行政区长官由各定居点推举候选人，经帝国议会批准后由临时元首任命。行政长官的职责包括：登记户籍、分配土地和牧场、征收税赋、维持治安、组织民兵训练、协助驻军补给。每个行政区设立简易的行政机构，配备文员和信使，负责与镇上和其他行政区之间的通讯联络。

关于选举办法，代表们同意：行政长官须由当地居民推举，经帝国议会批准后由临时元首任命。被推举人应具备识字能力、了解当地民情、有管理经验。推举过程中，各定居点不得私下串联，不得以武力威胁他人投票，不得以宗教身份作为推举标准。投票方式采用口头表决，由各定居点代表依次发言，当场记名。

会议结束时，阿纳斯塔西娅站在广场的边缘，看着代表们沿着雪路走向各自的定居点。那个抱着孩子的年轻女人走在最后面，孩子裹在厚棉被里，露出一双眼睛，在棉被边缘转来转去，看着路边的雪堆和烟囱里冒出的白烟。她走了一段路，回头看了一眼，然后继续往村子的方向走了。

当天下午，阿纳斯塔西娅回到镇公所二楼的办公室，在桌边坐下来，把议会通过的各项决议整理成正式文件。她写完最后一页，把笔搁在桌上，站起来走到窗前。窗外，那面白、蓝、红三色的沙俄皇室旗帜正在教堂旁边的旗杆上展开。远处林子的边缘，几个哨兵正在轮换位置。那根线正在穿过夜色和晨光，穿过正在返程的定居点代表和他们带回的决议，穿过正在划分边界的行政区和正在推举行长官的定居点，穿过正在登记的户籍和正在分配的牧场，穿过正在训练的民兵和正在加固的防线，在下一个春天到来之前，把那些散落在冻土上的定居点逐一接入正在合拢的边界。

第一百六十七章 北疆援手，帝国筑基

公元1936年，1月初。哈尔滨。

本章未完，点击下一页继续阅读。