第692章 严禁一刀切（2/2）
女摊主做完最后一笔生意，匆忙收摊离开。赵剑看到，她的年糕真的不多了 ，顶多就是五六斤左右。
全程，赵剑没有上前亮身份。他没必要当场发作。
他要看的，就是最真实的基层现状。
两人又沿着市场周围的街道，转了一圈。情况大同小异，城管分成了多个小组，对卖年货的小摊贩进行驱赶。
赵剑停了下来，问一名城管：
“同志，我想摆个临时摊，卖点年货，请问哪里才能摆啊？”
“这市场附近，没有地方可以摆临时摊，要摆你就去租个铺位。”
赵剑努力赔了个笑脸：
“我就卖一点年货，就这十来天，租个铺位有什么用啊，再说就做十几天生意，租铺也租不起呀。”
“这些我就管不着了，领导叫我们怎么做，我们就怎么做。”
城管冷漠的看了他一眼，冷漠的回答。
后来，赵剑的拦住一个被城管驱赶，正推着小推车离开的小贩，问他：
“大叔，这里不准摆，你可以去其他地方摆呀，比如人民路，两边的人行道不是很宽吗？”
小贩苦着脸说：
“你不懂的，我们这些过年用的东西，就要在人多的地方摆，去那些宽阔的大公路边上买，看的人都少，别说卖了。”
“往年这里准摆摊吗？也是一样的，他心情好就让你摆，心情不好就赶你走，唉，现在赚碗饭吃难了。”
返程路上，赵剑一路沉默。
快到市政府的时候，赵剑才缓缓开口：
“小陈，你让市府办发通知，明天上午，召开全市城管系统干部会议，各区县分局，中队长以上领导，要全部到场，不得缺席。”
陈龙连忙应声：
“好的，赵市长，我马上安排。”
第二天上午，全市城管大会准时召开。
市府小会议室，座无虚席，全市城管系统中队长以上的领导，全部到会。
赵剑上台，开门见山，直击痛点：
“首先我讲清楚，城市管理的初衷到底是什么。
城管执法，不是为了把城市管得冷冷清清，不是为了考核表格干干净净，更不是为了我们干部省心、队员省事。
我们所有的管理、所有的执法、所有的整治，最终目的只有一条：维护城市秩序、保障群众便利、服务群众生活。
一座城市，有街道、有商铺、有百姓、有烟火，才叫城市。
老百姓凭双手养家糊口、摆摊谋生，不偷不抢、不违底线，这是最朴实的民生，是我们该包容、该维护、该引导的基本需求。
管理是为了规范乱象，不是消灭生计 执法是为了维护公平，不是为难底层群众。这是所有城管人，都必须刻在心里的底线！
但是最近，我下沉街面、随机暗访，看到的现状，让人非常失望、非常痛心。
临近春节，老百姓趁着年关摆个小摊，卖点春联福字、干果年货，挣一点过年的辛苦钱。只要不占主干道、不堵消防通道、不影响人车通行、不扰民不乱堆垃圾，仅仅是靠路边规范经营，我们是不能一刀切，全部赶尽杀绝的。
可我们的部分执法队员，是什么态度？态度蛮横、语气粗暴、上前就驱赶、抬手就扒摊，不问缘由、不听解释、也不给退路。简单、生硬、一刀切，一赶了之、一驱了之。
群众的的怨言，我听得清清楚楚。
我亲耳听到群众议论，说我们城管拿着稳定工资、旱涝保收，坐在办公室吹空调，根本不管底层群众的死活，只管自己考核过关、工作交差。
这句话，刺耳，但真实。不知在座各位有没有听到过？如果听到了，你们作何感想？
我们的一些同志，认为耐心劝导费时间，规范管理费精力，精细治理要费心费力，而驱赶取缔最简单、最省事、最不用动脑、最不用担风险。
说白了，就是责任心缺失、宗旨意识淡薄、工作能力匮乏，是典型的“躺平式执法、应付式履职”。
多年来，我们形成一个错误惯性：年底必须清摊、路面必须归零、街头必须干净。
干净是为了好看，清零是为了考核，代价是牺牲老百姓的年关生计、透支政府的群众口碑、积攒大量基层民怨。
这种歪风陋习，从今年开始，必须彻底根除、坚决叫停！
在此，我向全市城管系统，立下硬性规矩，所有人无条件执行。
第一，全市所有城区、街道、片区，三天之内必须全部划定便民临时摆摊点位。
结合街巷实际、通行条件、居民诉求，合理设置年货临时摊区，允许群众合规摆摊、规范经营，给底层群众留活路、给城市留年味、给民生留温度。不许推诿、不许拖延、不许变相不落实。
第二，彻底转变执法逻辑。
今后对群众街边合规经营，工作方式只有三样：劝导、规范、管理。
耐心告知经营边界、卫生要求、收摊时间，引导群众依规经营、有序经营、干净经营。
绝不允许简单粗暴、绝不允许驱赶取缔、绝不允许随意扣货、绝不允许年底突击处罚创收。
第三，刚性推行人性化、柔性化执法。
区分恶意占道经营和群众临时谋生摆摊，区分屡教不改违规和首次轻微违规。对普通百姓、小本生意，坚持教育优先、劝导为主、容错包容。
严禁执法态度生硬、言语粗暴、动作蛮横，严禁带着情绪执法、带着优越感执法、带着应付心态执法。
第四，严肃追责问责。
从今天会后开始，我会不定期、不打招呼、随机暗访。
哪个分局、哪个中队、哪个队员，还敢搞一刀切、还敢粗暴驱离合规摊贩、还敢漠视群众利益，一经发现，绝不姑息。
基层队员违规，从严通报、全局批评、绩效考核一票否决；中层干部监管不力、落实不到位、阳奉阴违，一律约谈问责、追责到底。
我最后再强调一遍。
城市治理，严要有力度，更要有温度。
秩序是底线，民生是根本。
我们管的是乱象，不是烟火，治的是违规，不是百姓！