第577章 裁撤驿站定论(2/2)
户部尚书毕自严紧跟着出班,也说要办,但提出了执行的难处和折中之法:
“臣粗略算,刘给事中所言岁省数十万,大略不差。但臣以为,裁汰六成,未免过骤。
一则,受裁之驿卒、水夫、差役,通计不下万人。秦、晋连年荒旱,百姓本就艰食,这些人素以驿路为业,无田可耕,一旦尽裁,流离失所,恐聚而为盗,反成地方隐忧。
二则,未裁之驿,公务勘合依旧,夫役少了,差事反重,疲于奔命之下,反倒容易滋生新的勒索、新的冒滥。
臣请先裁最冗滥者三成,立定章程,严核勘合,待行之有效,再徐图续裁。庶几弊去而事不废,费省而人不失所。”
两人一前一后,一个讲省了给哪里,一个讲执行折中,确是给刘懋裁撤驿站想法给了肯定。
殿内也静了下来,都等着皇帝最终圣裁。
朱由检眉峰紧蹙,目光扫过阶下群臣,最终落在刘懋身上,当即决断:“边事孔棘,饷银悬于一线,士卒饥寒,岂能久待?驿递积弊既深,厘剔势在必行,与其缓不济事,不如速而收功。”
他顿了顿,捡过了韩爌的话中的意思,还是留下了核心的口子:“就按刘懋所议,全国驿递通行厘剔。裁汰之法,依韩阁老所言,着各省巡按御史亲诣各驿,逐一核验冲僻:京陕、辽东冲要干线,分毫不得擅动;闲散僻驿、虚冒冗员,尽数裁汰。”
至于毕自严的意见,却被否决了,他仍是坚持全部裁撤的调子:“裁汰事宜,一年内次第完竣,不必拘于三成之数,但务要核实,不得滥及冲要,亦不得虚应故事。裁汰之人,着地方官妥为安插,毋令失所。”
陕西持反对意见的官员听到最后一句,心中一颤。
这空泛下旨 ,既没有配套安置经费,也没有补入巡检、水师的编制方案,完全将安置的责任甩给地方州县,等于没有任何落地保障。
最关键的银两去向,朱由检一锤定音,全然没接韩爌 “还之于民” 的意思:“所省驿银,尽数解赴户部太仓,专项充给辽东、三边军饷,不得挪作他用。地方摊派,俟边事稍宁,再行酌议。”
毕竟边军欠饷哗变是眼前的燃眉之火,民生困苦是长远的缓事,救边先于救民。
最后扫了一眼阶下,给了刘懋实权:“刘懋升兵科左给事中,专职总理全国驿递裁汰事宜,许便宜行事,各官有推诿阻挠者,指名参劾。”
刘懋原是刑科给事中,要专职督办裁驿,就得改任兵科左给事中。如此业务对口,名正言顺,而且还给了便宜行事之权。
旨意落下,刘懋当即躬身拜倒,声音朗朗:
“臣领旨!臣必殚精竭虑,严核详裁,按期奏报成效,不误边饷大计。若有贻误,甘领罪责。”
殿内反对的官员虽心有不甘,可皇帝既给了首辅体面,添上了巡按核验的流程,又把核心事权、裁汰目标、银两去向全按刘懋的主张定死了。
谁也不敢再当庭抗辩。
韩爌微微颔首,也没再多言。
他清楚皇帝的烦恼如今全钉在边饷上,能争来 “逐驿核验” 这一层约束,避免一刀切乱裁,已经是他能争取的全部了。