第89章 州牧之弊（1/2）

中平五年，三月。刘宏接受刘焉建议，改刺史为州牧，让其掌握一州军政大权，以镇压各地叛乱。

五月，为加强中央军事力量，刘宏组建“西园八校尉”，由官官蹇硕统领，曹操、袁绍等均在其中任职。

衙署内，刘轩对刘宏改刺史为州牧的行为很是不解。他坐在案几上，眉头紧锁，手中的毛笔无意识地在宣纸上划动，留下一道道凌乱的痕迹。

古往今来，地方势力坐大，军阀割据的事例比比皆是。就拿周王朝来说，初期周天子权威鼎盛，天下诸侯威服。

可随着时间推移，周室东迁后，势力渐弱。

各诸侯国在自己的领地内不断发展军事、经济力量，逐渐形成尾大不掉之势。像春秋五霜、战国七雄，表面上尊周王为天子，实则各自为政，互相攻伐，将周王朝的统治秩序搅得支离破碎。

到最后，周王朝名存实亡，被秦国所灭，这便是地方势力过度膨胀带来的惨痛教训。

如今刘宏将刺史改为州牧，赋予州牧更大的权力，不仅掌管一州的民政，还手握军权。

这无疑是在地方上埋下了一颗颗隐患的种子。

一旦州牧们心怀不轨，凭借手中的军政大权，极有可能割据一方，形成新的军阀势力。

到那时，汉室天下恐怕会陷入四分五裂的局面，百姓又将陷入水深火热之中。

“难道刘宏是个傻子？”刘轩暗道。

皇宫内，刘宏脸色略显疲惫与忧虑。他慵懒地靠在龙椅上，眼神有些空洞地望着殿顶华丽的藻井 。

身旁的常侍张让小心翼翼地观察着刘宏的神色，轻声说道：“陛下，如今天下不宁，各地贼寇蜂起，实乃心腹大患。不过，陛下改刺史为州牧之策，想必不久后便能见成效。”

刘宏微微皱眉，叹了口气，“联也期望此策能稳定局势，可心中仍隐隐担忧！”

张让赶忙躬身，赔笑道：“陛下圣明，只是如今局势危急，唯有赋予州牧更多权力，方能调动各方力量，迅速平定叛乱。

至于州牧们，想必都对陛下忠心耿耿，不敢有二心。”

“但愿如此吧。”刘宏喃喃自语，随后提高声音道：“传朕旨意，令各州牧加紧剿匪平乱，不得懈怠。

若有能立下大功者，朕定有重赏。”

“遵旨!”张让领命而去。

刘宏拿起案几上的奏折，“大败匈奴六万人。”

奏折已经压了好几个月了，“封无可封。”

刘宏叹息道。

“来人，协儿呢？”刘宏突然问道。

“启禀陛下，三皇子如今在太后殿中。”

刘宏微微点头，稍作思索后，扬声道“摆驾长乐宫。”

不多时，仪仗队伍便朝着长乐宫缓缓行进。一路上，刘宏坐在銮舆中，思绪纷乱。

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