第279章 改革朝堂制,效率提升快(1/2)
第279章:改革朝堂制,效率提升快
北境的军报送到昭阳宫门槛时,我已经站了太久。风灌进袍角,冷得像铁片刮过皮肤。我没有回头,只听见身后宫女低声说:“是八百里加急,通政司两个时辰才转出来。”
我抬手接过文书,封皮上的火漆印完整,但边角有磨损。这不是战报延误的问题,是流程卡在了第一道门。
“查。”我开口,声音哑得不像自己,“近三日所有边关急报,从通政司到内廷的流转时间,一桩不漏,汇总成册。”
宫女应声退下。我走进偏殿,把军报摊开在案上。内容紧急:敌军集结于北境三州边界,风无涯所率铁骑已入潼关,请求朝廷明示是否准其入城驻防。
按理,这种奏报应在半个时辰内送至御前。可现在,它在我手里,而皇帝还在紫宸殿批阅昨日积压的折子。
我盯着纸上字迹,尾戒忽然微光一闪。妖识顺着文书上的墨痕回溯,看见它经过五个人的手,每一道签押都耗去半柱香时间。没人故意拖延,只是制度太慢。
慢到能杀人。
我撑着案沿站起来,对守在外间的嬷嬷说:“请陛下过来议事。”
半个时辰后,萧云轩来了。他穿的是月白常服,袖口沾着墨点,显然是放下笔就赶来的。
“什么事让你在这个时候召我?”
我把军报推过去。“北境告急,风将军的骑兵已经过了潼关。这份奏报,两个时辰才到我手上。”
他看完,眉头皱起。“通政司?”
“不是他们有意压着,是规矩如此。每一份边情都要先由通政司登记、分类、呈递,再经内阁初审才能进内廷。层层转递,签押繁琐,责任不清。”
我说完,从袖中取出刚整理好的记录册。“这是最近三天的急报处理情况。最短耗时一个半时辰,最长四个时辰。其中两份灾情奏章,百姓已在等粮赈灾,而我们的官吏还在核对编号。”
萧云轩沉默地看着那本册子。
我知道他在想什么。他是守成之君,习惯用旧制稳天下。可现在,旧制正在拖垮这个国家的反应速度。
“我们能挡一次政变,”我看着他,“挡不住十次延误。如果敌军提前一日进攻,而我们晚两日得知,后果是什么?”
他抬眼看向我。
我没有避开视线。“我要改朝堂制度。”
他没立刻回答。良久才问:“你想怎么改?”
我拿出早拟好的三条建议。
第一条:设“急政直递道”。凡涉及边关战事、重大灾异、叛乱类奏章,不再经通政司中转,由羽林卫特使直接送达御前或内廷监察司。每份文书加盖红铜印,沿途各门不得阻拦。
第二条:成立“政务稽核组”,隶属内廷监察司,每月抽查六部及地方衙门办事效率,公开考评结果。连续两次垫底者,主官停职待查。
第三条:推行“首签负责制”。每份奏折首位批阅大臣必须署名并注明处理时限。若因延误导致严重后果,追责到人,不得推诿。
我说完,屋里很静。
萧云轩坐在那里,手指轻轻敲着桌面。这是他思考时的习惯动作。
“你清楚这会触动多少人?”他终于开口。
“清楚。”我说,“通政司要削权,内阁要担责,六部尚书不能再把事情往下推。有人会反对,有人会暗中使绊。但我不管他们是谁,只要耽误国事,我就查到底。”
他看着我,眼神变了。不再是那个需要保护的妃子,也不是护宫救驾的功臣。而是真正站在朝堂之上的人。
“你说的这三条,”他说,“核心只有一个——效率。”
“对。”我说,“我们现在最缺的就是反应的速度。敌人不会等我们走完程序再动手,天灾也不会等我们开完会再发生。”
他又看了很久那份草案。
然后伸手去拿笔。
“明日早朝,朕亲颁诏令。”
我按住他的手。
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