第193章 十弊之后，还有十策（1/2）

内侍将策卷重新捧到谢停云面前。

纸页展开。

“十弊”在前。

“十策”在后。

前者像刀口。

后者像缝针。

满殿官员原本只顾着疼，此刻才发现，谢停云不是只来划口子的。

他还真带了药。

元佑帝道：“一条条说。”

“学生遵旨。”

谢停云抬手按住卷边。

识海中，书库再次亮起。

无数制度、案例、兴亡得失在长廊尽头铺开。书灵立在书架前，神色比平日严肃。

“警告：高阶治理知识不可整体照搬。”

“知道。”

“制度离地，必生新弊。”

“所以我不搬楼。”谢停云在心里道，“我只拆能用的砖。”

书灵点头。

“本土化契合度上升。”

“文德值扣除。”

谢停云心里一疼。

“扣多少？”

“足够让宿主少买三顿肉。”

“那你换个计量方式。”

“宿主终于理解财政痛感。”

这种时候还不忘损他，确实是自家书灵。

谢停云收回心神。

“第一策，定赋名。”

“朝廷每县立《岁赋明册》，正赋、徭役、折色，逐项写明，张于县衙与乡亭。册外再取一文，皆为私派。百姓不必懂六部章程，只需知道今年到底该交多少。”

“再由里正逐户口述一遍。百姓不识字，不等于官府可以把账写得只有官府自己看得懂。”

户部官员皱眉。

“若遇修河、赈灾等急务，地方需临时加派呢？”

谢停云道：“急务可奏请，可限期，可公示。不能把‘急’字做成一只永远张着的口袋。”

有人脸色发热。

这句话骂的就是地方最常用的手段。

什么都急。

只有百姓的命不急。

“第二策，清田额。”

“先不夺富户之田，只核田归谁、税由谁纳。田契、鱼鳞册、实地三者相校。谁占田，谁纳税。不能豪右吃地，小民替他交粮。”

世家一侧顿时有了轻微骚动。

萧承烬问：“清丈天下，耗费几何？”

“所以不清丈天下。”

谢停云道：“先择京畿一县试行。错则停，乱则修，有效再推。”

元佑帝看了他一眼。

昨夜东宫那句“新法先试一县”，原来不只说给太子听。

“第三策，实仓廪。”

“州县仓粮，不只报数字。每季开仓抽验，仓吏、地方士绅、百姓代表共同在册押印。新粮旧粮分记，出入损耗明列。册上千石，仓中便该有千石，不许拿一千个漂亮字充饥。”

严老考官忍不住捋了捋胡子。

这句痛快。

户部的人却笑不出来。

“第四策，改官考。”

“官员任满，不只问征税、结案、治安三数。再问三事：百姓逃户增减，粮价常平与否，久讼积案多少。”

“收得多，不等于治得好。”

“有时只是刮得狠。”

元佑帝缓缓坐直了一些。

“第五策，平讼门。”

“孤寡、贫户可由县学廪生代写状纸，免其纸墨费。衙前张榜，写清递状、候审、结案各需几日。若门房敢收‘见官钱’，收一文，杖一十。”

刑部官员问：“贫户皆称贫，如何辨？”

“里甲可证，邻保可证，若仍怕有人占便宜——”

谢停云看向他。

“那就让十个真穷人里混进一个装穷的，也好过为了防一个装穷的，把十个真穷人都挡在门外。”

那官员怔住。

殿中忽然很静。

这不是律条。

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