第146章 潜龙和银行（1/2）

放榜之后第三天，政务院的文书房开始分派新录取人员的职务。

一百个人的名单被分成了几组，按照各自的考试科目成绩和籍贯分布，分别安排到各府善后处和政务院直属部门任职。其中有十几个人被留在南京，分配到政务院的各司各署，负责文书、统计、档案和法规编订等工作。另外二十多人被分派到浙江、福建、江西和广东各府的善后处。剩下的人进入政务院的预备名单，作为储备人员留用。

傅善祥的正式任命书在放榜后第二天就下来了。她被任命为考功司主事，负责官员考核和档案编修，考功司的办公室设在政务院正堂西侧的一间偏屋里，靠墙的架子上堆着从各府陆续送来的官员履历和考核记录。她的办公桌靠窗摆着，桌上放着一盏油灯和几支削好的炭笔，旁边还有一只新到的电话机。

名单上排在第三位的一个名字引起了文书房几个人的注意。那人的卷面成绩在所有考生中排名靠前，尤其是在策论和实务两科，思路和风格都与同龄考生明显不同，但在放榜当天没有到场，至今也没有到政务院报到。报名表上填的姓名是“林茂”，籍贯写的是贵州。政务院的文书按地址发了两次通知，都没有回音，直到第三天傍晚，才有人拿着那封通知信找到了政务院门口。

来人是个二十岁左右的年轻人，穿着一件半旧的灰布长衫，衣摆上还沾着旅途的泥点。他的面容清瘦，颧骨略高，眉骨下压着一双很沉的眼睛，看人的时候目光落点极稳。他在政务院门口站定，在台阶上擦了一下鞋底的泥，然后跨进门槛，穿过前院，在正堂门口站住了。他的衣领已经洗得发白，袖口的布面也磨薄了，边缘处有几根细线松散地垂着，但他走路的姿态很稳，每一步都踩实了才迈下一步。

他在正堂里站定，报了自己的名字：“林茂，贵州来的。前几日在城中客栈住下备考，身体有些不适，耽误了几日。今日才来报到。”

洪启明当时正在政务院正堂里看一幅新送来的浙江铁路延伸段进度图，图纸上标注的延伸方向已经延伸到了安庆的边界。他听见声音抬起头来，打量了那人一眼。年轻人站在门口，没有被正堂里的布置分散注意力，也没有向四周张望，只在桌案前面两步的位置站定，手自然垂在身侧，目光扫过桌面上的图纸和卷宗，然后收了回来。

“你的卷子我看了。策论里把珠江口的防务写得细，实务卷里对码头选址和航道清淤的评估也写得清楚。”洪启明把图纸卷好放在桌角，“你在贵州怎么知道浙江和广东的事？”

“报纸。有人在贵州能买到《浙江新报》，每期都有人从湖南那边带过来，一份报纸在几个县传着看。我不光看了报纸，还找人打听过铁路的进展和电报的架设情况。听说镇南王府在浙江修铁路、铺电线、办学校、开银行，这些事在贵州那边没有，想过来亲眼看看是不是真的，顺便考一考。”

“看到了什么？”

“看到了铁路。在苏州下车的时候我在站台上站了半刻钟，看铁轨上的火车进出站。还有电线杆和电话线。在客栈里还见过有人打电话，是打到苏州去的。在贵州，一封信要走半个月，这里几句话就到。所以我想留下来，留在能做这些事的地方。”

几天后，政务院的新人员分配方案里多了一个名字。林茂被分配到工曹，负责铁路和电报线路的延伸规划。这份差事需要大量的实地勘测和计算，常常要在沿线各站之间来回跑。他入职之后很快领到了一套新的勘测工具和一卷浙江铁路全境图，沿着图纸上的路线逐段仔细看了一遍，把各段的里程和已建成的桥涵位置在脑子里过了一遍，然后把图纸卷好收进桌边的筒里，开始整理手头的资料。他在一张新的草图上标了几处他认为适合增设支线或预留接口的位置，字迹和线条都一笔一笔画得很清楚，没有多余的涂抹和修改。

同一天下午，另一份任命书送到了政务院财政署。翁同龢被任命为财政署副主事，负责各府税赋的核算和新币流通情况的统计。他在到任后用了三天时间，把各府送来的上一年度田赋、商税和关税账目逐笔核对了一遍，在账册边缘写下了几处存疑的条目和需要进一步核实的数字，然后带着这些疑问去拜访了各府善后处的财务文书，逐一确认了账目的来源和去向。他在核查结束后给政务院写了一份简短的报告，列出了各府税赋的征收情况和存在的问题，报告中提到“各府税赋的征收标准基本统一，但部分偏远府县的田亩丈量尚未完成，导致税基不实，建议在秋收前完成全部田亩的复核和登记”。

与此同时，政务院正式批准在各府和部分大县设立银行的方案。根据方案，银行分两级设立：各府设分行，部分大县设支行，统一由政务院财政署管理。分行的业务包括存款、贷款、汇兑和银票发行，支行以存款和汇兑为主。第一批银行设在南京、杭州、宁波、苏州、上海，广州、福州、安庆和南昌九处，后续根据各府的经济状况逐步扩展。银行的资本金由财政署统一拨付，每处按当地的人口和商贸规模分配额度。存款的利息按存期长短分档，活期和定期分开计息。贷款的发放优先面向工坊、商铺和农户，利率设有上限，不得超过月息一分。

消息传开后，各府的商号和工坊反应不一。有人在银行门口排队询问开户和存款的手续，也有人持观望态度，把铜钱和碎银存在自家的地窖里，暂时不动。宁波的一家渔行老板在银行开业的当天存入了第一笔款项，他在柜台前把成袋的银元倒出来，让柜员逐一清点和登记，然后接过一张手写的存单，折好放进了贴身的衣袋里。

在银行体系铺开的同时，洪启明将注意力转向了另一个方向。他在情报处的简报中看到了一条消息：山东招远一带的金矿仍在开采，但清军的驻防力量薄弱，矿区的管理混乱，矿工的生活条件极差，部分矿工已经逃离矿区，另谋生路。招远金矿是当时国内少数几个产量稳定的金矿之一，每年的产金量在数万两左右，主要供应清廷的国库和皇室用度。如果能够控制这个矿区，不仅可以获得稳定的黄金来源，还可以利用黄金作为新币的储备金，进一步巩固银票和纸币的信用。

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