第148章 四公六民（2/2）

若是赋税定得太过严苛，百姓必然会再度四散逃亡，好不容易稳住的北疆，转眼又会化为一片白地。

竹中半兵卫轻捻衣袖，沉声开口：“主公，往年斋藤家在此地施行五公五民，甚至一度达到六公四民的地步……”

“也正是因为常年的重税苛??，压得町人农民们喘不过气，这也是北美浓人口日渐凋敝的根源。若是继续沿用旧制，垦荒劝农只会沦为空谈。”

紧接着，只听见净尼双手合十，平静补充：“不错，战乱刚息，人心未定，唯有轻徭薄赋，才能收拢民心，让流民重新回到故土耕作。”

小院长树指尖敲打着桌案上的田亩清册，思索良久，缓缓开口。

“嗯……改定税制才是本家重中之重。从今往后，本家全境推行四公六民。”

此言一出，殿内众人皆是一怔。

四公六民，也就是收获的粮食，四成上缴公府，余下六成尽数留给农户自己。比起斋藤家对半抽成的苛政，税负直接减轻了一成，对于饱受压榨的农人而言，无疑是天大的恩惠。

大仓堪兵卫略一迟疑：“主公，赋税降得如此之低，我们还要养兵、修缮城防、储备军粮，本家的财政怕是会捉襟见肘。”

长树摇了摇头，胸有成竹。

“眼前看似少收了粮食，可长远来看，好处无穷。”

“税负宽松，流民才会返乡定居，撂荒的田地才能重新开垦。田地越多，耕作的人口越多，总粮产自然水涨船高。一时减少的税收，用不了两三年便能成倍补回来。”

“更何况，我们还有白瓷与金潮膏两项商利，哪怕不靠田税也能养活全军，完全撑得住。”

竹中半兵卫眼前一亮，连连抚掌：“主公高见！只要百姓能留住口粮，不用再被苛税逼得弃田逃亡，不出一年，金山、猿啄城下町必然日渐兴旺。”

“就这么定下来。”小院长树一锤定音，语气不容更改，“立刻抄写政令，张贴在各地的村口、市集等显眼之处，并配以解说，让所有百姓都知晓新政。”

“除赋税之外，还要定下法令：凡是愿意开垦荒地的农民，三年内免除赋税，农具、稻种等皆可以向町所借贷，秋后再慢慢归还即可。”

竹中半兵卫提笔，逐条记录政令，又补充道：“主公，除此之外，还要严令麾下足轻，不得滋扰乡野农户，禁止强征民夫、抢夺物资。但凡有士卒欺压百姓，一律军法处置。”

“嗯，说得没错。”长树颔首，“乱世争夺天下，城池兵马只是皮肉，民心才是根基。只有稳住北美浓的农耕民生，我们才算真正牢牢攥住这块土地。”

山中鹿之介慨然长叹：“斋藤家横征暴敛，丢掉北疆人心；主公轻税安民，收拢四方流民。高下之分，已然一目了然。”

议事接近尾声，藏田又七恰好从港口赶回，风尘仆仆入内禀报。

“主公，犬山窑已经能够量产，如今大批白瓷已装配完毕，数支商队已经起程前往武田、尾张等各大城池，同时，各地的豪商订单也源源不断，收益远超预估。”

这一笔笔源源不断的商贸金币，恰好补足田税缩减带来的缺口。

殿内诸将相视一笑，心中再无后顾之忧。

军政安顿、城池布防、降卒整编、赋税新政、商贸财源，一环扣一环，有条不紊。

短短数日，刚刚拿下的北美浓两城，已然被小院家打理得井井有条。

小院长树合上账册，站起身望向窗外：“太好了！随着粮草、军械、民政稳步推进，接下来，只需静静积蓄实力，静观稻叶山城的风云变动。”

“传令下去，全军固守防线，不再主动挑起战事，一心劝农练兵。”

“上様要征伐美浓，我们便守好门户即可。”

寒风掠过犬山城的屋瓦，苍茫大地悄然白芒。

严苛的旧税已成过往，四公六民的新政传遍乡野。

无数漂泊在外的流民，听闻轻赋安民的政令，开始成群结队，向着金山、猿啄二城迁徙而来。