第350章 张明背后是谁在给他提供信息？（1/2）

会议室里安静了几秒。高育良适时开口：“陆省长说得有道理。不过沙书记的考虑也有必要。我觉得是不是可以折中一下——林城的项目不暂停，但适当延长建设周期，分两年实施？这样既保住了项目，又缓解了当前的资金压力。”

“这个思路可以考虑。”沙瑞金点头，“但具体怎么延长，延长多久，需要测算清楚。”

陆尘翻开面前的材料：“我这里有一组数据，想请大家看看。林城智能制造产业园一期投产后，去年实现产值五十亿，税收四点二亿，直接就业三千人，间接带动就业超过五千。二期规划引入十五家企业，总投资八十亿，预计建成后年产值可以突破一百五十亿，税收十二亿以上，新增就业五千人。”

他顿了顿，环视会议室：“更重要的是，这些企业大多是高端装备制造、新一代信息技术等战略性新兴产业，技术含量高，产业链带动作用强。而且，二期投资中企业自筹资金占百分之七十，政府配套只占百分之三十。这样的项目，我们真的要暂缓吗？”

沙瑞金看着陆尘，没有说话，又有人开口了：“陆省长，这些数据我们都看过。但汉东港改扩建工程同样重要啊！港口是全省的进出口门户，现在吞吐能力已经饱和，急需扩容。这个项目建成后，年货物吞吐量可以增加三千万吨，直接拉动外贸增长百分之十五以上......”

“港口项目确实重要。”陆尘接话，“所以我没有说要砍掉港口项目。我的建议是，两个项目都上，但资金安排上可以优化。比如，林城的项目政府配套资金可以分两年拨付，第一年拨百分之五十，第二年拨百分之五十。港口的项目政府投入占比高，也可以适当优化设计方案，把部分辅助工程往后放一放。”

他拿出另一份材料：“我让财政厅做了一个测算。按照这个思路调整，下半年全省重点项目资金缺口可以从八十五亿压缩到四十二亿。这四十二亿的缺口，可以通过发行地方政府专项债券来解决——今年中央给我们的专项债额度还有六十亿没用完。”

会议室里响起一阵轻微的骚动。几位常委交头接耳，显然对这个方案很感兴趣。

沙瑞金的脸色有些不好看。他端起茶杯喝了一口，缓缓放下：“发行专项债不是小事，要考虑偿还能力......”

“偿还能力没有问题。”陆尘又拿出一份材料，“这是财政厅做的偿债能力测算。未来五年，仅林城智能制造产业园二期和汉东港改扩建两个项目，预计新增税收就超过五十亿，足够覆盖债券本息。而且这些债券都是项目收益债，以项目自身收益作为还款来源，不增加政府一般公共预算负担。”

“陆省长准备得很充分啊。”沙瑞金笑了笑，笑容有些勉强。

“关系到全省发展大局，不敢不认真。”陆尘平静地说。

接下来的讨论开始向陆尘的方案倾斜。高育良首先表态支持：“我觉得陆省长的方案更稳妥，既保住了重点项目，又控制了财政风险。”接着又有两位常委表示赞同。

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