第88章 多方并进（2/2）

“统一文字、度量衡，也归你和科学院联合负责。”

秦怀玉想了想：“统一文字和推行拼音，阻力会很大。很多士人习惯了繁体，未必愿意改。”

“不愿意改的随他们去。但新学堂的教材必须用简化字和拼音。下一代人学的是新字，等他们长大了，旧字自然就淘汰了。朕不要强迫，朕要时间。”

“文化保护，文教院和各地官府联合负责。全国古迹登记造册，派人保护，不得破坏。民间藏书、世家大族的藏书统一征集，存入国家图书馆进行备份。”

“备份是什么意思？”秦怀玉问。

“把书的内容抄录一份保存起来。”林枫没有多解释，“这件事先做，以后再说。”

“公务员考试，政务院负责。基层官员通过考试选拔，不看出身只看能力。高层官员由中央委派，但也要有基层工作经验。第一年先在京城和几个大城市试点，第二年推广到全国。”

“基础设施建设，赵铁手负责。五年之内省会通铁路，府县通公路，主要河流水患基本受控。修路耗费巨大，以工代赈——赈灾粮款不白给，让灾民出工换粮。大工程中央统筹，各省不得私自开工。”

赵铁手领命：“铁路臣在盯，国道标准科学院下月出稿。”

“医疗卫生，朕方才漏了。”林枫看向众人，“秦先生方才说的是文教，医疗这一块，朕现在补上。”

他看向秦怀玉：“你有没有合适的人选牵头？”

秦怀玉想了想：“臣与太医院的老御医有过接触，其中有几位是有真本事的。只是前朝时太医院形同虚设，他们手中没有药材、没有经费，空有医术也无处施展。若陛下愿意拨付钱粮、设立机构，这些人当可一用。”

“那就成立卫生部，归政务院直辖。太医院愿意留的全部编入，不愿留的发路费遣散。编一本《赤脚医生手册》，内容要简，文字要白，配图要多，让识字不多的人也能看懂。教人治常见病、处理外伤、辨认草药、预防瘟疫。”

“赤脚医生？”孙传庭愣了一下。

“就是把医生送到每一个村子。光靠城里的大医院救不了乡下人。只有每个村子都有自己的医生，百姓才不会因为一个小病送了命。”

孙传庭想了想：“这需要大量的人手。”

“所以编书只是第一步。书编好之后，从每个县选拔一批读过几年私塾的年轻人，集中培训三个月。”

“三个月学不会太多，但足够处理常见病、辨认常用草药、知道什么情况该往上级送。培训结束之后，发一套药箱、一本手册，回去当赤脚医生。工钱由县里统一发放。”

“这些人培训期间吃什么、住哪里？”秦怀玉问。

“吃住由朝廷负责。培训期间的伙食标准参照军中。学成之后，每人发一套基础医疗工具和常备药材。药材不够的，各地可以就地采集，也可以由卫生部统一调配。”

众人听了，都觉得可行。

林枫看向孙传庭：“卫生部成立之后，第一件事是编制《赤脚医生手册》。第二件事，在每个县设立防疫站，建立疫情上报制度。发现瘟疫苗头当天上报，不得瞒报拖延。第三件事，在大城市筹建几所正规医院，按科室分治，培养专业医师。”

“臣记下了。”

“卫生部列为第十二件大事，与前面十一件并列。孙先生，回头你重新整理一下，补进五年计划里。”

“是。”

散会之后，孙传庭留在最后，又多问了一句：“陛下，卫生部归政务院直辖，人员编制、经费预算，按什么标准定？”

“按实际需求定。先把班子搭起来，太医院旧人能用多少用多少。人手不够就招，招不到就自己培养。经费从建设专项里拨，不够再说。”

当天夜里，林枫坐在乾清宫里，翻开一份空白的折子，提笔写下几行字。

“卫生部。正三品。掌全国医政、防疫、药材、医学教育。”

“直属机构：医政司（掌医院管理、医师考核）、防疫司（掌瘟疫监控、卫生检疫）、药材司（掌药材种植、采购、调配）、医学教育司（掌医学教材编纂、医师培训）。”

“地方机构：省设卫生局，府设卫生科，县设卫生股。各省卫生局设医学讲习所一所，负责培训地方赤脚医生。”