第467章 发行纸币（1/2）

预算的纷争刚刚平息，内阁中又起新的波澜。

起因是杨旗提出了一个大胆的想法——发行纸币。

“以贵金属做货币，朝廷实际上无法完全掌握货币的发行权，有多少金属就制造多少货币。没有金属，朝廷缺钱也没辙，无法利用货币来掌控经济。纸币则不同，可以进行一定数量的超发，刺激经济。”

杨旗给众人解释着一些经济知识。

一个国家要调控经济，最重要的手段就是货币。

比如要刺激经济，那就超发货币。百姓有了钱才能消费，商人有了贷款才能扩充产能。

可如果以金银铜为货币，朝廷就无法随意超发货币。

杨旗的话音刚落，内阁之中，张诚、王岗等几位老臣几乎是异口同声地表示反对。

“陛下，万万不可！”

户部尚书张四维第一个站了出来，他曾是大明旧臣，对前朝的弊政记忆犹新。

“陛下，前明宝钞之祸，殷鉴不远啊。当初洪武爷发行大明宝钞，也是为了方便交易。可结果呢？朝廷滥发无度，致使宝钞泛滥，价值一落千丈，形同废纸。百姓深受其害，朝廷信用扫地。我朝新立，根基未稳，若重蹈覆辙，恐动摇国本啊。”

刑部尚书李振知也附和道：“张阁老所言极是，金属货币其本身便有价值，百姓信赖。而纸币，不过是一张纸，其价值全赖朝廷信用。一旦朝廷控制不住印发的欲望，后果不堪设想。纸币不像金属货币，想造多少就能造多少，太容易失控了。”

几位阁臣的担忧，代表了当时绝大多数官员的想法。在他们看来，纸币就是洪水猛兽，是导致经济混乱的根源。

杨旗耐心地听完他们的陈述，他知道，要改变他们根深蒂固的观念，需要的是解释，而不是强压。

“诸位的担忧，朕都明白。”杨旗缓缓开口，“大明宝钞的失败，不在于纸币本身，而在于朝廷的滥发和缺乏监管。朕要发行的钞票，与宝钞有着本质的区别。”

他示意内侍展开一张早已准备好的图表。

“首先，我们的钞票将与黄金白银挂钩。朝廷每发行一定数额的纸币，就必须在国库存有相应价值的黄金白银作为准备金。百姓可以随时随地，拿着钞票到指定的银行兑换成等额的金银。同时，钞票可以用来交税，朝廷决不允许拒收，如此一来，钞票的价值就有了保障，百姓自然会信赖。”

在场的阁臣们闻言稍稍松了口气，如果纸币能随时换成真金白银，那它的风险确实大大降低了。

但是，如此一来，钞票又如何超发呢？

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