第905章 这就是尊严（2/2）
午饭时间，方别在食堂匆匆扒了几口饭。
郑怀民端着一碗面坐到他旁边：
“下午军区那边来人，谈军民协作试点的事。你准备一下。”
方别放下筷子：“这么快？”
“孙部长效率高。”郑怀民笑了笑，“他说，总部首长听了汇报，很支持。让咱们尽快拿出具体方案，报上去审批。”
方别点头：“我下午两点前把方案大纲整理好。”
“好。”郑怀民低头吃面，又补了一句，“对了，老师那边来电话，说专家评审委员会的名单基本定了。他让你晚上去一趟，最后过一遍。”
“知道了。”
方别吃完饭，回到办公室。
他拿出笔记本，开始写军民协作试点方案。
选址：云南勐腊、黑龙江林区、西部高原。
协作原则：资源共享、优势互补、以民为本、不扰群众。
协作内容分三块：
一是联合培训。部队卫生员和地方卫生员一起上课，互相学习。
二是信息共享。部队收集的边防常见伤病资料，地方收集的民间验方，互相通报。
三是应急联动。遇到突发疫情或重大伤病，军地医疗力量统一调配。
方别写完，又读了一遍。
简洁，务实，可操作。
他满意地点了点头。
下午两点，军区的人准时到了。
来的是孙部长和王副院长。
方别起身相迎，将两人引入会议室。
“孙部长，王副院长，辛苦你们跑一趟。”方别递上刚沏的茶，“方案大纲我初步拟了个草稿，请二位过目。”
孙部长接过薄薄几页纸，看得很快，眉头时而舒展时而微蹙。
王副院长则看得仔细，手指在纸面上缓缓移动，偶尔停下来思索。
“选址三个点，有代表性。”孙部长放下稿子，“原则也定得清楚，不扰民是底线。但方别，这应急联动一条，具体怎么操作？比如勐腊突发疟疾疫情，部队卫生所和地方卫生站，听谁的指挥？药品器械怎么调配？责任怎么划分？”
王副院长也抬起头，目光锐利：“联合培训是好事，但教材谁编？教员谁出？时间怎么安排？部队有训练任务，地方有生产工作，凑到一起不容易。还有，信息共享，哪些能共享，哪些涉密不能共享，这个界限得划清楚，不然要出问题。”
方别早有准备，从公文包里又取出几页补充说明：“二位提的这些问题，正是关键。关于应急联动，我们设想成立一个临时性的联合指挥小组，由当地政府分管领导、试点办派驻干部、部队卫生所负责人三方组成。平时各司其职，一旦发生突发公共卫生事件或需要大规模医疗救援的情况，由地方政府牵头，三方共同决策，统一调度辖区内的所有医疗资源，包括部队的。责任共担，成果共享。具体细则，可以另拟一个《应急联动预案》。”
方别顿了顿，继续道：“联合培训，教材可以由试点办牵头，组织军地专家共同编写，侧重常见病、多发病的防治和战场、野外条件下的急救技术。教员也双方出，部队教战伤急救、系统防疫，地方教民间验方、适宜技术、群众工作方法。时间上，可以利用训练间隙、农闲时节，搞短期集训、巡回教学。不求一步到位，但求每次都有实效。”
“信息共享，我们建议划定一个军民通用卫生技术目录，将那些不涉及军事机密、对提升基层医疗卫生水平有普遍价值的经验、技术、方剂纳入其中，定期交流更新。涉密内容，严格按部队规定执行，绝不触碰。”
孙部长和王副院长对视一眼，都从对方眼中看到了认可。
“考虑得比较周全。”王副院长点点头，“联合指挥小组的思路好，既体现了地方主导，又发挥了部队作用。教材和教员的问题，也可以按这个路子走。不过，‘军民通用卫生技术目录’这个想法好，但目录由谁来定？标准怎么掌握？”
“可以由试点办和军区后勤部卫生处共同成立一个技术评估小组，邀请军地专家参与，制定目录入选标准和更新机制。”方别答道，“第一批目录，就可以从我们试点地区已经验证有效的适宜技术，以及部队总结的、适合民间推广的野战急救技术中筛选。”
孙部长手指在桌上敲了敲，终于露出笑容：“方别同志，你这方案，有骨头有肉，不是花架子。我看行！王副院长，你觉得呢？”
“原则上同意。”王副院长也笑了，“细节还需要再打磨，特别是责任划分和保密条款，要白纸黑字写清楚。不过大方向是对的。军民团结如一人，试看天下谁能敌。这医疗卫生的事关乎百姓性命，军队支援地方，地方支持军队，本就是一家人的事。”
“那我们就按这个方向，尽快完善方案，形成正式文件上报。”孙部长一锤定音，“方别，你们试点办辛苦，把具体条款再细化一下，特别是三方权责和保障机制。下周一之前，能拿出来吗？”
“可以。”方别毫不犹豫地应下。
孙部长临走时，握着方别的手说：
“方别同志，这件事办好了，受益的是边防战士，是边疆百姓。”
“我们一起努力。”
方别用力回握：“一定。”
送走孙部长，方别看了一下表。
下午四点半。
他收拾好东西，骑车往萧老家去。
胡同里很安静。
萧老家的大门虚掩着，方别轻轻推门进去。
萧老正坐在石榴树下看书。
“老师。”方别恭敬地问好。
“坐。”萧老指了指对面的石凳，目光落在方别略显疲惫的脸上，“军民协作的事，谈妥了？”
“基本框架定了，正在细化方案。”方别在石凳上坐下，将下午的讨论和形成的思路简要汇报了一遍。
萧老静静听完：“框架不错，接地气，有可操作性。但你要记住，军地协作，贵在诚，难在久。初始靠热情，长久靠制度，更靠人心。你那联合指挥小组、技术评估小组，都是好制度，但执行制度的人，若心存畛域，或急功近利，再好的制度也是空文。”
“学生明白。”方别肃然道，“所以方案里特别强调了以民为本、不扰群众的原则，也明确了责任共担、成果共享。试点期间，我会常下去看看，及时发现问题，调整纠偏。”
萧老点点头：“还有专家评审委员会的事。名单我最后斟酌了一下，增补了两位。一位是长期在藏区工作的西医，对高原病和民族地区医疗卫生状况有深入了解。另一位是药学世家出身，不仅懂药材，更懂药材炮制和配伍的微妙之处，对鉴别民间验方真伪、评估其合理性和风险，大有裨益。”
他从袖中取出一张折叠整齐的纸，递给方别：“这是最终名单和他们的简要情况。你看看。”
方别双手接过，展开细看。
名单上的人，或德高望重，或学有专长，或经验丰富，兼顾了中医西医、学院民间、不同地域和流派，确实考虑周全。
“老师费心了。”方别由衷道，“有这些前辈专家把关，民间验方评审工作就有了主心骨。”
“主心骨是他们，但具体活还得你们年轻人干。”萧老端起茶杯，抿了一口，“尤其是采集、记录、初步整理，必须扎实、细致。波岩温老人的方子，就是个很好的开端。要形成范例，让后面的人知道该怎么干。”
“是。玉香医生那边已经在系统记录，我们也安排了药理专家跟进。一定会把这个案例做好。”
方别将名单小心收好，“另外，乐瑾和周晓白下周出发去勐腊，参与前期调研。乐瑾有热情，但欠细致。晓白心细，但缺经验。两人互补，应该能有所收获。”
萧老脸上露出些许笑意：“乐瑾那孩子，上次见他，眼里还有浮躁。这次看来，沉静了不少。让他去两人同去，互相有个照应，你也放心些。”